Le autorizzazioni

Le autorizzazioni

Le autorizzazioni sono dei provvedimenti attraverso cui la Pubblica Amministrazione, nell’ambito di un’attività di prevenzione, rimuove gli ostacoli al libero esercizio di un diritto soggettivo rendendone possibile l’esercizio[1].

Gli elementi dell’autorizzazione possono essere così sintetizzati:

– esistenza di un limite imposto dalla legge all’esercizio di una attività;

-valutazione discrezionale da parte della Pubblica Amministrazione ai fini della salvaguardia dell’interesse pubblico generale;

– rimozione del limite imposto dalla legge.

Le autorizzazioni sono atti negoziali caratterizzati da una manifestazione di volontà e da un ampio potere discrezionale e sono finalizzati ad incidere, con efficacia costitutiva ed effetti ampliativi o restrittivi, sulla sfera giuridica dei destinatari.

L’autorizzazione si differenzia da altri atti negoziali ed in particolare dalla concessione, perché quest’ultima crea un nuovo diritto in capo all’interessato.

In relazione alla forma, le autorizzazioni possono essere esplicite o implicite.

– Esplicite, allorché per l’esercizio dell’attività è necessaria l’emissione di un formale provvedimento;

– Implicite, quando l’inizio dell’attività viene semplicemente portato a conoscenza della P.A. e continua finché la P.A. non emetta un provvedimento negativo.

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[1] A.A. Bonforte, Compendio breve di pubblica sicurezza, 2023.